ISSB计划于2022年年底完成制定可持续发展信息披露新准则,此为全球可持续发展规则近期一个重要进展。致同香港预期ISSB所建议的准则很可能会成为各个不同法制管辖区的可持续发展报告基准,并被纳入当地的监管规定,而且预期新准则于今年底正式发布后不久,很快会开始应用于个别司法管辖区。致同认为,ISSB所建议准则中的三项要求,可优先纳入香港交易所上市规则附录二十七,该附录为香港上市公司可持续发展报告的现行准则。香港可持续发展报告准则更加贴近全球标准,将有助提升透明度,让投资者获得更多相关信息,从而令香港充分发挥可持续投资的潜力和提升其绿色金融中心地位。

该三项要求包括披露信息以让投资者能够评估可持续发展的重大风险和机遇对企业价值的影响,尤其是披露可持续发展相关财务信息;披露涉及公司价值链中可持续发展风险和机遇的重要信息;以及根据与气候相关披露准则,对气候风险进行情景分析。今年较早时,ISSB曾就其建议的两套可持续发展信息披露准则发起咨询,旨在统一关于环境、社会和企业管治(ESG)报告的不同标准,从而为各地资本市场建立一个适用于可持续发展信息披露的更为一致的全球基准,这两套准则包括可持续相关财务信息披露一般要求和气候相关披露要求。香港证监会和香港交易所正在评估可否以气候优先的方针对香港上市公司实施ISSB准则,将此列为首要工作。

预期本地可持续发展汇报准则将与全球标准趋于一致

致同香港所副管理合伙人夏其才先生表示:「根据ISSB的新披露准则建议,我们预期香港交易所上市规则附录二十七中的现行规定将会与新的全球披露准则趋于一致,并行不悖,并将于不久的将来有所加强。同时,我们预期政策制定当局在修订规则和指引时,也将会借鉴新兴市场的ESG资讯披露标准。」夏先生建议政策制定当局如欲促进新准则在各个不同法制管辖区落实执行,应更清楚地界定所建议准则中的关键术语并列举更多案例说明,允许更具弹性的执行时间表,以及当小型企业在遵守新规定遇到困难时给予支援。

公司需要合适的程序、管控制度和ESG管治架构以符合新规定

ISSB的一般要求征求意见稿订明对可持续发展相关财务资讯披露的总体规定,建议可持续发展相关财务资讯披露应当关乎企业的管治、策略和风险管理,以及其用以量度、监察和管理可持续发展相关重大风险和机遇的指标和目标。此外,所建议的准则也将要求可持续发展相关财务资讯和财务报表须同时公布。致同香港咨询总监黄美燕女士表示:「鉴于所建议的准则将要求可持续发展相关财务资讯以及财务报表须同时发布,公司将需要确保有合适的程序和管控制度,从而能够于同一时间提供高质量和及时的可持续发展资讯和财务资讯。」她敦促公司为新的可持续发展报告准则做好准备。黄女士表示:「培训亦是帮助公司符合信息披露新规定的关键。

再者,公司亦须考虑设立管治架构以支持可持续发展报告和财务报告的制度稳健、可靠地运作。同样重要的是,公司亦可能要检讨其现行制度,从而符合数据收集和计算方面的新规定。」黄女士鼓励公司征询专业意见,例如关于ESG策略的建议和协助公司就ESG准则和ESG管治架构制定一套完善的政策和程序。她又表示,因应更加严格的信息披露规定,公司可能需要在拟定ESG报告时征询专业意见。

报告准则标准化、增加资讯披露透明度对提升香港可持续金融中心实力至关重要

更为一致和标准化的可持续发展报告准则,在实施时虽然可能遇到困难,但让投资者获取更多可比较数据,将有助他们更容易作出可持续投资的决定,从而有力促进可持续金融的发展。夏先生表示:「当有更多投资者在投资时考虑ESG因素,资产管理公司须确保具备恰当的分析工具、数据和信息,以做出最佳的投资决定。各国决策人提升信息披露的标准成为大方向,我们预期在不久将来,资产管理公司将能够获取更多可比较、透明度更高和更详细的数据和信息。」夏先生表示:「标准化的报告准则、标准化的数据,以及更具透明度的信息披露,将有利于推动各式各样绿色金融方案的发展,并且可增强香港作为可持续金融中心的实力。」

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