截至2021年12月31日，江苏辖区共有上市公司571家，其中上交所上市公司273家、深交所上市公司285家、北交所上市公司13家。参与江苏辖区上市公司2021年报审计的会计师事务所有36家

一、江苏辖区上市公司2021年报非标意见

1. 上市公司数量

江苏辖区571家上市公司2021年报审计报告由36家事务所出具， 2020年报480份审计报告由32家事务所出具，2019年报425份审计报告由32家事务所出具。具体如表1所示。

表1：江苏辖区上市公司数量

2.审计报告非标意见情况

571份审计报告中，非标意见28份，其中带持续经营重大不确定性段落的无保留意见3份、带强调事项段的无保留意见12份、保留意见10份、无法表示意见3份。近三年非标意见类型及数量如表2所示。

表2：2019年-2021年审计意见类型分布

注1：根据WIND数据整理。分析的总体为截止年末已上市的上市公司。

注2：截止2021年12月31日已上市且截止2022年7月2日已披露2021年年报的上市公司共有4,691家，其中非标257家，非标比例5.48%。

可以看出，江苏辖区上市公司非标意见比例持续低于全部上市公司非标比例。

二、2021年报非标意见行业分布

从数量来看，江苏辖区上市公司所处行业主要集中在“制造业”，该行业占辖区上市公司总数的76.53%（2020年：75.00%；2019年：74.35%）。

2021年报28份非标意见主要集中在“制造业”，占比67.86%；2020年报27份非标意见主要集中在“制造业”，占比66.67%；2019年报27份非标意见同样主要集中在“制造业”，占比66.67%。具体如表3所示。

表3：非标意见行业分布

571家上市公司所属的15个门类行业（涉及58个大类行业）中，有7个门类行业（涉及16个大类行业）存在非标意见。非标意见涉及行业的具体非标意见数量如表4所示。

表4：非标意见涉及具体大类行业

非标意见涉及行业的具体非标意见类型如表5所示。

表5：相关行业涉及非标意见类型

三、2021年报非标意见与审计机构变更

江苏辖区2021年年末571家上市公司中，共有28家上市公司变更了审计机构，占比4.90%。其中，12家事务所上市公司客户数量净增加，13家事务所上市公司客户数量净减少。具体如表6所示。

表6：变更审计机构的上市公司涉及事务所情况

江苏辖区28家上市公司变更审计机构后，24家公司的审计意见类型未发生变化，占比82.76%；4家公司审计意见类型发生变化，其中3家审计意见类型由重变轻，包括1家消除非标和1家由无法表示意见变为带强调事项段的无保留意见；2家审计意见类型由轻变重，包括1家由标准无保留意见变为带强调事项段的无保留意见、1家由保留意见变为无法表示意见。

沪、深、京2021年年末全部4,691家上市公司中有420家变更审计机构，其中，有350家公司的审计意见类型未发生变化，占比83.33%；另有70家公司在变更审计机构后审计意见有所改变，其中审计意见类型由重变轻的有27家，占比38.57%。

江苏辖区571家上市公司中，审计意见类型与上年相同的有488家，审计意见类型发生变化的有17家，占比2.98%，其余为当年新上市的公司。17家审计意见类型发生变化的上市公司中，审计意见类型由重变轻的有7家，包括4家消除非标和3家由非无保留意见变为带强调事项段的无保留意见；另外10家审计意见类型由轻变重的公司中，7家由标准无保留意见变为非标，1家由无保留意见变为非无保留意见，2家由保留意见变为无法表示意见。

四、2021年报审计非标意见涉及项

28份非标意见中，带持续经营重大不确定性段落的无保留意见3份、带强调事项段的无保留意见12份、保留意见10份、无法表示意见3份。

1.带持续经营重大不确定性段落的无保留意见

表7：带持续经营重大不确定性段落的无保留意见

3份带持续经营重大不确定性段落的无保留意见中有1份还带有强调事项段，内容为证监会立案调查，对联营公司财务资助和经营性往来金额未收回、借款担保尚未解除。

2.带强调事项段的无保留意见

表8：带强调事项段的无保留意见

3. 保留意见

表9：保留意见

10份保留意见中有3份同时带有持续经营重大不确定段，有3份同时带有强调事项段。

4. 无法表示意见

表10：无法表示意见

3份无法表示意见有2份涉及持续经营编制基础。

五、2021年上市公司内控审计报告或鉴证报告

2021年报审计中，江苏辖区571家上市公司中共有420家公司披露了内部控制审计或鉴证报告，其中18家公司被出具了非标意见。具体情况如表11所示。

表11：江苏辖区上市公司内控审计报告或鉴证报告非标意见

注：根据WIND数据整理。分析的总体为截止年末已上市的上市公司。

可以看出，江苏辖区上市公司内控非标意见比例近两年明显提高，且均超过全部上市公司内控非标比例。

对2021年420家江苏辖区上市公司内控出具审计或鉴证意见的事务所有32家，其中18份非标意见分别由13家会计师事务所出具。具体情况如表12所示。

表12：内控非标意见涉及事项

18份内控非标意见对应财务报表有4份审计意见为标准无保留意见，其余均为非标意见。具体如表13所示。

表13：内控非标意见对应的财报审计意见类型

六、2021年报披露后终止上市情况

2021年报披露后，江苏辖区上市公司有1家终止上市，系触及财务类强制退市情形。具体情况如表14所示。

表14：终止上市清单