11月6日至20日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举办。致同全球可持续解决方案指导委员会（SSSC）联席主席Ivri Verbin出席了此次全球峰会。

尽管地缘政治背景复杂，COP27为全球领导人提供了重新关注气候变化问题的契机，各个国家都在为其人民寻求最佳结果。因此，在会议正式结束后，100多位世界领导人仍继续讨论了数天。本文将对COP27的主要成果进行总结。

致同中国首席合伙人李惠琦表示，COP27未能如COP26一般形成诸多重大承诺，但依然在艰难中取得了积极的进展。同意对遭受气候灾害的脆弱国家提供赔偿的决议，虽缺乏细节，仍是“向正义迈出重要一步”，各组织都有责任行动起来，切实履行应尽的责任和义务。

达成设立“损失和损害”基金的突破性协议

经过多年谈判，COP27最终达成一项最引人注目的关键协议——设立“损失和损害”基金，以公平的方式为那些最易遭受气候灾害影响的国家提供资金，帮助他们在遭受极端天气（如飓风、热浪、干旱等）影响后进行恢复和重建。

“损失和损害”基金是一项突破性决议，标志着多年来发展中国家和小岛屿国家对负有历史排放责任的发达国家的施压，最终取得了关键性突破。为此，大会已同意设立“过渡委员会”，负责对决议的执行提出建议，并计划在2023年4月前举办“过渡委员会”第一次会议。

联合国气候变化秘书处执行秘书Simon Stiell指出，“为遭受气候‘损失和损害’的国家提供资金的对话已经开展了数十年，我们为此已经确定了未来的工作方向——针对那些因恶劣气候变化而使生活和生计受到破坏的地区，商讨出切实可行的应对办法。”

然而，就如何以及从何处为该基金筹集资金，目前并未达成任何共识，这也是这一议题最为棘手的问题。

全球变暖已然失控

各国重申了他们在COP26会议上的承诺，即至本世纪末将全球气温上升限制在比工业化前高1.5℃，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）将其描述为“为我们的生命而战”。但联合国分析提供的新证据表明，这一目标将无法实现，根据各国2023年气候计划，本世纪末全球气温将会提高约2.5℃。

欧盟主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）提到，“COP27已经确认，世界不会在《巴黎协定》上走回头路，这是解决气候争议的重要一步。然而，要保持地球的宜居性，科学证明我们还需要付出更多努力。”

尽管如此，仍有一些国家试图撤回他们在COP26上提交的更新或最新的气候承诺。且令人担忧的是，不少国家甚至放弃了确保温室气体排放在2025年达到峰值的决议。

启动适应气候变化议程，实现更好复苏

需要应对的当前和未来的极端天气影响，涉及城市绿化、洪灾管理、粮食安全措施和气候适应性建筑等方方面面。COP27承诺向适应气候变化基金提供2.3亿美元，以通过保护自然栖息地和建设人工防御，来提高气候抵御能力。

同时，为了跟踪减缓气候变化工作的有效性，会议宣布将在COP28会议上发布第一份全球评估报告。“我们将首次对《巴黎协定》的执行情况进行评估，”Steill说，“这份报告将独立评估我们所取得的进展，以及我们的目标是否充分。”

创新正在推动能源转型

COP27大会上展示了能源技术的进步，包括核能、氢燃料电池和电动汽车。通过快速电气化项目的开展，推动能源的民主化。大会还启动了一项在发展中国家推广气候技术解决方案的五年工作计划。

氢气在COP27会议上被大力推广，这是迎接廉价、可靠、可再生能源新时代的机遇，特别是在依赖石油和煤炭的行业。氢转型峰会倡导氢气是创建低碳交通基础设施最有前途的选择之一。

世界经济论坛能源平台策展人Noam Boussidan表示，“绿色氢气对全球去碳化至关重要。特别是卡车、航运和钢铁领域，将受益于绿色氢气产量的提升。”

包容性的可持续发展需要资金支持

为了实现公平和有效，发展中国家要适应气候变化，并从气候灾害重创中恢复，就需要获得融资，以承受气候变化的影响。COP27强调，发达国家至今未能达成每年调拨1000亿美元流动气候资金的目标，呼吁其在2024年前制定新的气候资金集体目标。

此外，会议指示开发银行和公共资助的金融机构，需在气候融资方面采取行动并保持一致。与会者还要求对世界银行进行改革，因为后者不仅继续支持化石燃料项目，而且没有为适应气候变化和减排提供足够的资金。

巴巴多斯总理米亚·莫特利（Mia Mottley）认为，“在20世纪中叶^*设立的机构不可能在21世纪的第三个十年中起作用，它们并不能解决21世纪的问题。气候正义在20世纪中叶并不是一个问题。”

COP27为此拟议的解决方案包括世界银行以较低的利率，支持那些通常由私营部门资助的可再生项目，以便降低发展中国家投资清洁能源的成本；以及公私合作，由国际货币基金组织（IMF）推动混合融资方式。

*注：世界银行成立于1945年。

ISO发布《净零排放指南》

COP27期间，国际标准化组织（ISO）发布《净零排放指南》，这是一个碳核算的通用框架，为测量和抵消排放提供了可行的衡量标准。ISO希望该指南能够提供一个统一的净零治理环境，为理解和规划净零排放提供全球一致的基础。

ISO主席乌丽卡·弗兰克（Ulrika Francke.）提到，“《净零排放指南》将为大家带来迫切需要的净零排放的一致性，是一个历史性的里程碑，使国际社会在履行气候承诺方面更进一步，也让全球走上实现2050目标的正确道路。”

ISO指南包括净零排放和相关概念的标准化定义，例如范围1、2和3排放。这些将支持统一的全球目标，并将净零排放纳入商业战略。同时，它也将成为帮助各个机构了解其价值链的可持续性，并进行准确报告的关键工具。

致同全球可持续解决方案指导委员会（SSSC）联席主席Ivri Verbin表示，“通过COP27，我们知道目前距离实现全球目标还很遥远，包括中小企业在内的企业界可以通过与公共部门合作，为推动必要的变革助力。我相信，作为企业可信赖的顾问，我们的作用是帮助他们促进和支持可持续发展。我们能够且必须加紧应对气候变化的挑战。”