财政司司长陈茂波今天宣读了香港政府2022-23年度财政预算案,提出一系列逆周期措施,涉及总额逾1,700亿港元,其中包括税务宽减、新一轮消费券计划,及提供资助以支援受疫情打击的行业,尤其是中小企,并且培养新的经济增长引擎。这些措施旨在于疫情再度加剧的环境下支持本港经济复苏,并促进其长远经济繁荣。
 
致同(香港)会计师事务所税务合伙人陈锦荣表示:“虽然政府宣布了一些即时纾困措施,例如再次推行消费券计划,支援经营困难的企业及弱势社群,但这些措施只是杯水车薪。我们敦促政府实施更周全的策略以创造就业机会及推动经济增长。长远而言,政府亦应改善税制,以及开辟新的税收来源以应对人口老化的情况。香港同时亦需要周详的长远规划蓝图,让香港能够在竞争日益激烈的全球大环境中蓬勃发展。战略性人才投资是在科技和数码化时代取得成功的关键。”
 

推行纾困及财政刺激措施以振兴经济

为加强防控新冠肺炎疫情,政府将预留超过540亿元资源以支持抗疫工作。因应疫情再次转趋严重,影响生计,为纾解民困,政府将执行一系列支援措施,包括减少利得税和减免费用。政府将推出新一轮消费券计划,向每名合资格的18岁或以上香港永久性居民及新来港人士,分期发放总额一万元的电子消费券,以带动本地消费。预计措施可惠及约660万人,涉及约664亿元财政承担。预算案亦会宽减2021/22课税年度100%薪俸税和个人入息课税,上限10,000元,并建议由2022-23课税年度起,为没持有任何住宅物业的薪俸税和个人入息课税纳税人提供住宅租金开支扣除,每个课税年度扣除上限为10万元。

陈锦荣表示:“有鉴于疫情持久未散,防疫措施需要继续执行,依赖旅客的行业在短期内应会仍然受压,整体经济活动也需时日才能回复至疫情蔓延前的水平。故此,除了短期的纾困措施,亦有迫切需要创造就业机会,以及帮助受疫情打击的企业转型及适应新常态。我们亦呼吁政府加倍努力吸引资金、企业和专才来港,加大力度为香港经济增添活力。”

促进经济转型

按本年预算案,政府将继续投资于创新及科技,以期促进经济转型。预算案提出把「未来基金」对「香港增长组合」的分配增加至100亿元,其中50亿元用作成立「策略性创科基金」,余下50亿元则用作成立「大湾区投资基金」,聚焦粤港澳大湾区的投资机会。同时,政府致力推动生命健康科技的发展,将预留100亿元以长远为这个范畴提供更全面的支持,包括硬件、科研人才、临床实验以及数据应用等各方面。此外,政府正积极落实为金融科技从业员制订资历架构认可的专业资历以推动金融科技发展。
 
陈锦荣指:“创新及科技是促进社会发展的关键,可以令经济多元化及增强香港的竞争力。我们乐见政府恰当分配资源,用以推动新增长及加快经济多元化,有助提升香港抵御外围环境冲击的能力,并促进可持续增长。我们亦希望见到更周全的策略以发展香港的创新及科技。”
 

巩固香港的国际顶尖金融枢纽地位

为提升香港作为国际金融中心的竞争力,预算案建议就单一家族办公室所管理的合资格家族投资管理实体提供税务宽免。此外,政府跟随国际税务规定的最新发展,计划于今年下半年向立法会提交立法建议,以按照国际共识落实全球最低实际税率等相关规定,落实由经合组织制订的国际税务改革方案(有关改革方案简称「BEPS 2.0」),应对侵蚀税基及转移利润的行为。

为继续让香港金融市场把握内地持续发展的巨大机遇,政府探讨进一步扩大跨境人民币资金双向流通管道,继续推动离岸人民币产品发展,包括在港发行更多元化的人民币理财产品和债券。政府亦正与内地监管当局探讨优化「粤港澳大湾区跨境理财通」措施,例如逐步放宽额度,扩大可投资产品范围,增加参与机构数目,完善销售安排等。

陈锦荣总结:“其实,早就应该制订具前瞻性的周全策略以配合国家经济发展。政府应积极响应国家发展规划,为本港经济注入新动力;亦应致力扩阔及加深中港两地市场的互通,以提升香港作为国际金融中心的竞争力。”

download 下载 Budget headlines 2022/23